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政府采购信息网(caigou2003.com)获悉,6月6日,安徽省住房城乡建设厅就安徽省十四届人大一次会议方怀成等11名代表提出的改省《市既有住宅增设电梯工作的指导意见》部分条款的建议进行了答复,从完善加装电梯政策等四个方面着力推进既有住宅加装电梯。
截至2022年底,安徽全省已加装电梯1222台,在建529台,有效缓解了小区居民上楼难题。但在实施电梯加装过程中,各地不同程度存在业主意见难统一、审批涉及部门较多、施工协调单位难等问题。
在完善加装电梯政策方面,安徽省住房城乡建设厅从以下三点落实:
一是结合实际完成相关规定。2019年,安徽省住房城乡建设厅会同省财政厅、省自然资源厅、省市场监管局等部门出台了《市既有住宅增设电梯工作指导意见》(以下简称《指导意见》),明确增设电梯坚持“业主自愿,充分协商;加强引导,协调服务;落实责任,确保安全”的基本原则,实施程序、审批和监管要求、保障措施等为开展既有住宅加装电梯提供政策支持。《民法典》对业主表决事项、表决比例等做出了明确规定。《指导意见》中协商达成意见,是指业主加装电梯要通过沟通协商,就加梯代理人的授权委托事项、建设内容及费用预算、电梯使用管理、电梯维护保养方案及费用预算、费用筹集和分摊比例等依法达成一致意见,签署协议。该厅将根据工作需要,在制定相关政策中细化落实《民法典》主表决的规定。
二是制定标准保障安全。安徽省住房城乡建设厅组织编制了安徽省《既有多层住宅加装电梯技术标准》,规定了加装电梯的基本规定、技术评估、加梯总平面设计、建筑结构、机电、施工与验收、运行维护等方面内容,规范和指导安徽省加装电梯工程建设,保障安全。
三是积极推进加装电梯。安徽省住房城乡建设厅再次修订《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》中加装电梯改造”的相关内容,鼓励在老旧小区改造中,同步推进加装电梯,方便居民出行,提高居住品质。
在落实联合审查制度上,安徽省住房城乡建设厅督促各地按照便民高效的原则,优化审批流程,明确加装电梯申请所需提交的材料,落实加装电梯并联审批或集中审批相关要求。住房城乡建设部门梳理制定增设电梯施工安装报建审批流程,编制标准化工作规程,牵头组织规划(自然资源)、财政、市场监管、消防、街道(社区)及管线单位,对加装电梯申请方案、协议等在规定时限内进行联合审查,并出具审查意见。
在加强政策宣传及电梯养护上,安徽省住房城乡建设厅要求各地通过电视、广播、微信公众号、新媒体等渠道加强加装电梯政策宣传和工作推进情况,编印《既有多层住宅加装电梯指南》,不断扩大政策知晓面,让更多群众了解政策内容和办理流程。充分发挥街道办事处(乡镇人民政府)、社区居(村)委员会协调服务职能,做好群众的动员宣传、政策解释、相关部门的统筹协调以及增设电梯过程中的矛盾调处等工作。加快建立完善加装电梯后期长效维护管理制度,督促物业服务企业按照合同约定,加强电梯的使用管理和维护保养,落实电梯安全使用主体责任。
下一步,安徽省住房城乡建设厅将会同省发展改革、财政、自然资源等部门,结合贯彻落实“适老化”改造有关要求,进一步完善加装电梯相关措施,持续推进既有住宅加装电梯工作,解决群众上下楼难问题。
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