最近一段时间，随着俄罗斯宣布在白俄罗斯部署核武器，让本就动荡不安的世界都处在核战争爆发的阴云之下。而距离中国南海很近的东南亚国家也是深受波及，不过好在这些东盟国家都不想跟核武器扯上半点关系，早就联合有核国家呼吁共同建立东南亚无核区域，推动该地区的无核化。

(资料图片仅供参考)

（消息来源于印度尼西亚安塔拉通讯社）

日前，据印度尼西亚安塔拉通讯社报道，印尼外长蕾特诺·马尔苏迪在接受媒体采访时强调，东盟将开始与核武器国家谈判签署《东南亚无核武器区条约》的议定书。她表示，在东盟事务的支柱下，有几个问题仍旧是东盟的优先事项，这其中包括与核武器国家签署《东南亚无核武器区》的议定书。

报道提到，《东南亚无核武器区》的议定书除了向东盟国家开放外，还向现在的五大常任理事国且同时作为核大国的中国、美国、英国、法国以及俄罗斯开放。而在这五大核大国中，中国是第一个表示愿意签署的国家。为什么要这么说呢？

（秦刚外长会见东盟秘书长高金洪）

原来，早在去年11月，在与东盟领导人举行的峰会上，中方领导人当时就表示，北京支持东盟建设无核武器区的努力，并准备尽早签署《东南亚无核武器区条约》的议定书。而在今年3月，作为国务委员兼外交部长的秦刚在接待东盟秘书长高金洪时，又重申了这一承诺，他直言中方愿率先签署这一协议，与东盟一道共同维护东南亚地区的安全和稳定。

说到这里，可能不熟悉《东南亚无核武器区条约》议定书的朋友会有点懵，不知道这究竟是何物？其实，要想弄清楚这个无核化的议定书，一切都还得从东盟想要在东南亚建立无核区说起。

早在1995年12月，东盟国家就在曼谷签署了《东南亚无核武器区条约》。根据这项条约，东盟禁止东南亚国家生产、试验和拥有核武器，并在此基础上谋求与中国、美国、俄罗斯、英国和法国等五个核大国签署条约。可以说，这是东盟国家在冷战结束后推出的一种独立自主的外交政策，旨在防止域外大国干涉地区事务，算得上是东盟的一项重大举措。

然而，《东南亚无核武器区条约》从诞生至今，已经过去了28年，依旧没有任何一个核大国愿意率先签署。如今，随着中国打破沉默，表示愿意率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书，实质上是给另外四个核大国出了一个难题。至于要不要跟随中国，成为东南亚地区无核化的一员，就成了其他核大国的不得不面临的一大难题。

那么，核大国那么多，为什么中国要第一个签署承诺不在东南亚部署核武器呢？我个人认为，有以下两大原因：

其一，东南亚地区部分国家既与我国陆上相邻，又濒临我国的南海区域。所以，东南亚的安全稳定，直接关乎中国的国家安全和经济利益，签署《东南亚无核武器区条约》议定书，在保障东南亚地区的安全与稳定的同时，其实也是符合我国的国家利益。再加上，中国是《不扩散核武器条约》中的一员。因此，承诺不在东南亚部署核武器，也符合中国禁止核武器扩散的外交政策。

（部分东南亚国家示意图）

其二，防止其他核大国在东南亚地区部署核武器，危害我国乃至亚太地区的安全与稳定。我们都知道，美国一直都在拉拢东盟跟中国搞对抗，特别是在南海问题上，频繁拉拢南海周边国家大搞联合军事演习，导致本就不太平静的南海局势急剧升温。而这其中，就数菲律宾最为猖獗。

（菲总统首席法律顾问胡安·恩里莱呼吁菲律宾“拥核”）

上个月，根据《菲律宾星报》报道，菲律宾总统首席法律顾问胡安·恩里莱在一场听证会上，公开呼吁菲律宾应该接触对核武器的禁令。他宣称，“在当今的现代世界中，如果一个拥有核武器的小国可以保护自己免受超级大国的侵害，那么就应该取消对核武器的限制，使国家变得更加灵活。”在此基础上，他还强调，如果菲律宾能负担得起，也应该拥有核武器，只要这样才能保证自己的人民不受其他国家所践踏。

说白了，其实就一句话，即菲律宾也想要成为有核国家。然而，考虑到菲律宾自身工业基础比较薄弱，军队的武器也极度依赖进口，更不用说菲律宾本身就没有研究核技术的经验。所以，菲律宾想要“拥核”，从目前的情况来看，是非常不现实的。不过，鉴于美国在印太地区实施的“遏华战略”，不排除菲律宾会像诸如土耳其、比利时等欧洲国家一样，邀请美国来自家本土部署核武器，成为“拥核”国家。

如今，随着中国第一个表示愿意签署《东南亚无核武器区条约》议定书，宣布与东盟在东南亚地区建立无核区，即便美国到时想在菲律宾部署核武器，恐怕也找不到站得住脚的理由了。更重要的是，伴随着中国率先签署这一协议，其他四个核大国恐怕也只能相继跟上，否则就有点“谁不签，谁就想破坏东南亚地区稳定”的嫌疑了。

责任编辑：